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株洲中院在全省中级法院院长座谈会上就推动社会综合治理作经验交流

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  发布时间:2024-08-19 09:22:33 打印 字号: | |

8月15日,全省中级法院院长座谈会在省高院召开。会上,株洲中院以《践行新时代“枫桥经验”,推动社会综合治理新发展》为题,就推动社会综合治理作经验交流。

今年以来,株洲法院在省高院精心指导下,深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,聚焦“3+”模式,做实多元解纷工作,全面推动社会治理现代化。今年1-7月,全市法院一审民事、行政案件收案数量同比下降13.56%,降幅位居全省首位。


“党委主抓+部门联调” 构建联动格局

以党委领导为基

中院调研起草并推动全面依法治市委员会出台综合治理实施意见,将民事案件增幅、诉前调解成功率纳入区县和乡镇综治考评,并拨付专项经费保障,为健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系贡献司法力量。

以主体多元为本

中院主动与司法、住建等14个部门对接,建立综合治理“法院+N”联调机制,引入269家调解组织进驻两级法院调解平台,邀请人大代表、政协委员等601人担任特邀调解员,开展培训1199人次。与市税务局、市委政法委、市司法局等单位召开“株洲市税务纠纷人民调解共建共治共享研讨会”,成立湖南唯一、全国独创“株洲市税务纠纷调解委员会”。

以建章立制为要

与相关单位联合下发《关于进一步推进商会、协会人民调解工作的实施意见》等9个配套文件,整合各方解纷资源,规范矛盾纠纷流转流程。加强速裁团队建设,促进多元调解“前端”和速裁快审“终端”无缝衔接。2024年以来,速裁团队共审结民商事案件12347件,占民商事案件数的48.36%,平均审理周期为25.49天。


“行业自治+公力救济” 提升解纷实效

纠纷调处专业化

针对交通事故、物业纠纷、劳动争议、金融纠纷等重点领域,依托80个行业调解工作站,进一步引入行业协会、商会、高校的专业人士入驻,高效化解纠纷。芦淞区法院在芦淞市场服务中心设立“市场群综合治理工作站”,邀请浙江、福建、江西等商会调解组织入驻,今年以来调解市场群各类民商事纠纷925件。攸县法院在攸县农商行、联星街道设立工作站,调解金融类、物业类案件6276件。荷塘区法院依托物业纠纷综合治理工作站,诉前调解案件483件,调解成功率94.2%。

行业调解前置化

法院安排诉前分流员,对案件进行主动释明、精准分流,将符合行业调解纠纷范围的,在征得当事人同意后,移交给相关行业所在的工作站先行调解。2024年,全市法院移交10741件,调解成功7340件,调解成功率68.34%。总对总对接15个部门127家调解组织1548名调解员,通过法院委派总对总单位诉前调解案件4558件,占诉前调解纠纷总数的26.69%,登记“三进”纠纷1404件,基层治理单位受理1404件,化解成功率23.8%。

司法支撑托底化

法院对工作站进行“靶向”普法、一对一指导,对普遍性涉众案件,研究制定类案调解标准,确保类案调解的统一性。同时,以调解书的形式对诉前调解进行司法确认,赋予调处结果强制执行力。全市法院指派39名法官专门对口司法确认工作,2024年共进行司法确认2417件,最大限度保障调解履约。


“智慧赋能+诉服升级” 减轻群众诉累

深化诉讼服务

大力推进“互联网+”智慧法院建设,为人民群众提供诉前调解、网上立案、跨域立案、跨域诉服等线上、线下一站式解纷服务。全市法院网上立案及跨域立案28073件,电子送达使用率91.22%,诉讼服务业务满意度达到95.79%。充分运用人民法院调解平台,线上音频视频远程调解与线下面对面调解相结合,今年以来全市法院在调解平台共受理调解案件17078件,调解成功率71.33%,平均调解周期8.36天。

用好司法建议

坚持把诉调对接的“调”向前延伸,针对个案、类案发生的原因,主动向有关部门提出司法建议,强化综合治理、源头治理。今年以来,全市法院发出司法建议36份,其中中院《关于维护建筑职工工伤权益的司法建议》获评全省法院“优秀司法建议”一等奖。

建强“共享法庭”

打破传统法庭的时间、空间限制,探索建立30家“共享法庭”,借助村民活动中心、居委会等现有办公场所,通过“一屏(屏幕)一线(网线)一终端(智能终端)”,将调解指导、在线立案、普法宣传等服务送到群众家门口。截至7月底,全市“共享法庭”提供法律咨询、在线答疑、矛盾调解等司法服务202次。


 

责任编辑:新闻处