株洲审判管理工作专门化起步早，已经运行10余年。最高法院2014年12月23日取消了对全国各高级人民法院考核排名，但取消考核排名不等于取消考核。考核工作作为我党长期以来执政工作的一项重要节点，必须坚持科学运用。“让审理者裁判、由裁判者负责”司法改革新视野下的司法质效从“考核”褪色到“评估”，目前并未形成成熟的体系，但健全“规范、保障、促进、服务”的审判管理路径下司法质效考评机制日益紧迫，应当结合实际创新方法，且必须发挥导向、指引作用，夯实公正司法新常态。

　　当下，司法改革的诸多具体动作如员额制、人财物统管等尚在探索中，但以“让审理者裁判、由裁判者负责”为主旨的司法责任制这一政治方向必须坚定不移，人民法院的司法质效考核必须围绕司法责任制的定海神针进行，就成了创新司法责任制下审判质效考核的总体思路。在人民法院，审理者、裁判者就是法官，法官就是审理者、裁判者。法官不仅是法院的主体，也是司法改革的主体、司法责任制的主体，也是司法质效考核的主体。每一个法官的质效完美一点，每一个法院的质效就会完美一点。

　　探索制定并推行《法官司法质效考核办法》不仅是落实考核工作的举措，更是顺应司法改革时代充分尊重司法规律、突出法官主体地位、突出法院执法办案第一要务的一次可行的实践。

　　1、确立优化法官个体司法质效考评方向。顺应司法责任制的要求，法官司法质效是职业道德、工作能力、司法廉政之外最核心的部分。主要考核法官的审判执行质效，包括办案质量、效率、效果。建立“1+1+1”考评方式，即1个法官、每月1次考评、年终1次考评相结合的方式。每月1次考评是基础，每年1次年终考评是汇总。以数据定期通报和审判运行态势定期分析为基本运作模式，并将其作为考评依据封存。每月月末及时做好动态分析、上报院党组，同时建立并施行每月由院长约谈后位法官的工作机制。

　　2、恢复物质奖惩机制，落实司法保障。向同级党委报告并经财政同意，恢复设置法官质效奖励惩罚专用基金，奖优罚劣。建立法官质效奖金计发比例与办案数量、质量挂钩的质效考核机制，这必须是当务之急解决的第一件事情。

　　3、设置考核的科学指标，合理评估法官工作量。以近2年试行的司法状况评估办法为参照，清理不符合司法规律的考核指标，刚性化诸如法定（正常）审限内结案率、一审案件改判发回重审率、生效案件改判发回重审率、执行行为被撤销或改正率、实际执行率、执行标的平均到位率、平均审理（执行）时间、立案及案件报送情况、长期未结案件清理情况、超审限未结案件清理情况等主要约束性指标。切忌把审判工作内容分解成数字量化的行为，预判并区别运作法官、法官助理、书记员三类人员的质效考核的方式方法。在取舍庭室建置前后，实现扁平化管理不失为一个优质的选择。

　　4、建立法官个人质效电子档案。全面、连续记载法官办案的相关数据以及学习培训、调研成果、奖惩记录等情况，全面考核法官庭审、实务、调研三项能力，努力造就能说会写会办案的专家型法官队伍。实践中，内部应当合理测算、均衡不同序列法官的工作量、不同案件类别权重，区别刑事、民事、行政、执行等不同类的案件。考核要到案到人，抓大放小，考核指标体系不宜过密过细，应高度浓缩，考评操作要简约易行。充分利用和发挥数字化系统在流程管理、在线监督等手段，实现对法官质效的全程监控和动态评估。

　　5、发挥质效考核的“指挥棒”功能，必须与法官遴选、晋升、奖惩、岗位调换及辞退紧密挂钩，不成为空话，考评结果要应用充足。取消层级审批权限，实现法官办案责任的优越感。去行政化，建立院、庭长办案常态化机制，要规定院长、庭长的基本办案数，一并考核。