人民法院是党领导下的国家审判机关，是党通过司法手段管理国家和社会事务的重要力量，是党通过司法途径同人民群众保持血肉联系的重要纽带。加强法院党的组织建设，既是人民法院贯彻党的十七大五中、六中全会精神和实践科学发观的客观要求，也是人民法院按照“三个至上”思想做好以党建工作促进法院各项工作任务得以顺利完成，扎实做好三项重点工作的客观需要。

一、加强党的思想建设,为确保法院又好又快发展提供坚强的政治思想保证

党的思想建设是人民法院党组织自身建设的基础和中心环节，是党的思想路线、政治路线得以执行的重要保证。

1、进一步提高思想认识。坚持思想政治工作和审判业务工作两不误，将抓思想政治工作同抓审判业务工作摆在同等重要的位置长抓不懈。同业务工作一样，思想政治工作是法院党建工作的重要内容。法院党组织要始终坚持政治与业务双管齐下，坚持“两手都要抓、两手都要硬”的方针，将思想政治工作与审判业务工作同规划、同布置、同考核、同奖惩。在检查、考核中层以上干部业绩时，既要看业务工作成绩，也要看思想政治工作效果。此外，还要落实责任制，法官如发生违法违纪问题，除追究行为人的直接责任外，还要追究上一级负责人的责任。

2、进一步增强党的领导的观念。自觉服从党对法院工作的领导和监督，上级党委对法院工作的重大决策和工作部署，都能坚决贯彻落实，牢固树立党的领导的理念，对本院工作作出的重要部署、出台的重大改革措施、发现的重大问题，及时向党委报告，确保党对法院工作的领导落到实处。

3、进一步加强理论学习。不断提高全体党员干警的思想理论水平，要把抓好法院党员干警思想武装工作，与法院系统正在开展的“争先创优”、“四进四建”以及“创建学习型法院”、建设“学习型庭室”等主题实践活动结合起来，进一步解放思想，更新观念，并按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，不断增强实践科学发展观的自觉性、坚定性，使广大党员干警真正在思想上有所提高，使法院的工作切实得到改进。

4、进一步加大典型引导。积极开展先进人物和模范事迹的宣传教育活动，营造创优争先的浓郁氛围。结合法院自身实际，积极开展向法院系统内外的先进典型和模范人物学习活动，用典型引路，用模范带头，激励广大工作人员献身司法事业，增强再创辉煌业绩的信心和斗志。

二、加强党的队伍建设，为确保法院又好又快发展提供坚强的组织保证

党的队伍建设是党的建设的重要内容，是保证党的路线方针政策得到贯彻落实、法律得以正确实施、法院各项工作任务得以顺利完成的组织保障。

1、充分发挥院党组的领导核心作用。院党组要始终把握党建工作的正确方向，严格按照党组决策、部门执行、纪检监督的工作规程来运作，竖起坚强的“标杆”，即院长是党组的标杆，党组是全院的标杆。逐步形成以院党组为领导核心，以法院党总支和各党支部为工作主体，以纪检组、政工室、党务干部为骨干，上下联动、齐抓共管的工作格局，确保党建工作在院党组的领导下正确开展。

2、不断提高党组织的决策能力。发挥法院党组织职能作用，首先要提高领导班子科学决策、民主决策和依法决策的能力。紧紧围绕中央和各级党委、上级法院的工作部署，适时地提出切合实际的总体目标和阶段目标。不断明晰党务、行政和审判工作职责，准确界定党组会和审判委员会的职能，制定和不断完善审判工作、法院管理和队伍建设、党务工作的各项制度。按照党务工作、审判工作的规律，完善决策目标、执行责任、监督考核三个体系建设，建立决策与“终端”之间的工作流程，实行严格的责任制、考核制和追究制，保证党组织的决策落实到位，取得预期的效果。

3、继续做好任人唯贤、公正用人。在发展选拨领导干部方面，坚持做到以下三点：一是坚持德才兼备原则。把坚持科学发展观，践行“为大局服务、为人民司法”作为选拔任用干部最重要、最根本的标准，选拨那些思想政治素质强、工作作风好、廉洁勤政，工作成绩突出和群众公认的工作人员，实现法院工作的可持续发展；二是坚持严格程序原则。把好推荐提名、考察、竞职和集体讨论“四个关口”，通过层层筛选，保证用人的质量；三是坚持群众路线、公开透明原则。选拔任用领导干部要在领导部门、全院干警参加的情况下，通过竞职竞岗投票表决、公告公示，确保群众参与程度，从而保证国家的审判权掌握在忠于党、忠于人民。

4、切实关心干警的工作和生活。党组织要以人为本，将解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来齐头并进。一是经常倾听法官及其他工作人员的呼声，了解他们的情绪，关心他们的疾苦，掌握他们的所思所想所盼，这样才能对症下药。在实施重大改革决策时，要进行广泛的宣传和细致的思想工作，将全院干警的思想统一到院里的决策上来，引导他们正确认识和处理个人利益与党、国家和人民的利益的关系。二是真心诚意为法官及其他工作人员谋利益。想法官所想，急法官所急，扎扎实实为他们办实事，做到只要要求合理、条件允许，能解决的问题要尽快解决，让他们得到实实在在的好处。这样做必然会深受干警的欢迎，极大地鼓舞和提高干警的工作热情和积极性，也能够增强党员干警的服务意识和奉献精神，增强党的凝聚力，提高党组织在干警当中的威望。

三、加强党的制度建设，为确保法院又好又快发展提供有力的制度保证

以解决好“为谁服务、为谁司法”的思想观念问题为着力点，在“如何服务、如何司法”的世界观、方法论问题上下功夫，不断建立健全法院党建工作的长效机制,切实做好对党员的经常性教育管理工作，是确保法院党建工作的可持续发展的关键。

1、坚决落实党建工作责任制。落实主要领导带头抓党建的责任制，彻底纠正重业务轻党建的倾向，确保法院党建工作有人管、有人抓。坚持把党支部建在庭上，支部的作用发挥在庭上。各支部坚持思想领先的原则，“三会一课”定期进行，党课学习全员参加。在支部带领下，各审判庭干警依法审理诉讼案件，妥善解决各类纠纷，全力促进经济社会和谐发展。

2、坚持“三会一课”制度。要通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、政治和科学文化知识，不断提高党员政治觉悟和历史使命感和责任感，完成党交给的各项任务。要通过“三会一课”制度，使党员对党的工作中一些重大问题在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制原则，统一思想，做出合理决议。

3、进一步健全教育培训机制。切实提高广大党员干警的政治、业务和文化素质。始终把党员教育培训作为提高党员综合素质的重要途径。制定严密教育培训规划，有组织、有计划地开展党员教育工作，特别是抓好党员干部的理想信念教育、工作责任心教育和职业道德教育；要为教育培训提供充分的物质保障。同时，要把教育培训与构建“学习型法院”、“学习型党组织”结合起来，鼓励和组织党员参加学历教育、业务培训，努力培养让党和群众放心满意的党员干部队伍。

四、加强廉政建设，为确保法院又好又快发展打下坚实根基

党风廉政建设是保持法院党员队伍先进性和清正廉洁的生命线。因此，要把党风廉政建设贯穿在整个党建工作中，涵盖到法院工作的各个方面。

1、规范反腐倡廉的制度建设。建立起严格的防范机制。健全完善党内对权力制约和监督的基本制度，落实和完善确保司法公正与廉洁的重要诉讼流程和审判管理制度。继续完善公开审判、回避、合议、人民陪审员、案件审理期限等制度。进一步推行和完善审判流程管理制度。根据案件类型、审判程序的特点，全面监控立案、审判、执行的审限、结案等重要诉讼环节和执行环节。进一步推行案件质量评查制度，并将评查结果与法官考核相结合。进一步科学配置审判权，防止审判权力的滥用。

2、完善对权力运行的监督。建立起权力与权利的制约机制。结合每年年底领导班子成员考核，认真检查领导干部个人重大报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话，回复组织函询等情况。检查领导班子议事规则落实情况。强化法院纪检监察机构的监督，坚持署名举报制度，实行有报必查，有查必果，有果必处。

3、坚持反腐倡廉的教育活动。建立起完善的自律和他律机制。要以党员领导、干部为重点，把教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，坚持教育与管理、自律与他律相结合，教育干部常修为民之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，牢记“两个务必”，保持清正廉洁。同时，把反腐倡廉理论作为法院理论学习的重要内容，定期安排专题学习。

4、提高法院干警的福利。建立起足够的保障制度。关心法官和其他工作人员的生活，努力提高他们的物质文化生活水平，尽可能的解除他们的后顾之忧，为广大干警营造一个良好的工作环境和生活环境，不断强化法官的职务保障、经济保障和人身保障，激励法官公正、廉洁地行使权力。

抓好法院党建工作，发挥党组织和党员在法院工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，这是新时期赋予人民法院党建工作的重要课题。人民法院应当站在科学发展观的高度，按照“为大局服务、为人民司法”的工作主题和“抓党建带队建促审判”的工作思路，把党建工作与推动法院各项工作的发展有机地结合起来，确保法院党建工作取得实效，从而实现法院整体工作的新突破、新跨越。