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荷塘区法院反映非法拘禁犯罪的成因与预防对策

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作者:喻志强 傅南  发布时间:2010-11-02 09:52:00 打印 字号: | |
  今年以来,荷塘区法院共审理非法拘禁案件37起,该类犯罪逐渐呈高发态势,并有不断增加的趋势,成为仅次于盗窃和抢劫意外的第三大刑事案件,已成为扰乱社会秩序,破坏社会治安,影响和谐社会建设的一个重要因素。

  一、非法拘禁罪的特点

  今年以来荷塘区法院审理的非法拘禁犯罪大致有以下特点:

  (一)因债务纠纷引发的非法拘禁犯罪占大多数。在今年该院受理的37件非法拘禁案件中,与债务纠纷有关的达27件,所占比例高达72.97%。在债务纠纷中,因赌博借高利贷引发的非法拘禁犯罪有19件,涉案人员36人,分别占总数的51.35%和45.57%,也就是说,因为赌博借高利贷所引发的非法拘禁犯罪占总数的一半左右。

  (二)因传销引起的非法拘禁犯罪有愈演愈烈之势。今年以来,该院已受理与传销相关的非法拘禁案件6件,相对于前几年该种类型的非法拘禁犯罪有愈演愈烈的趋势。该类案件具有涉案人数较多,年龄较小,文化素质高低不齐的特点。该类案件普遍发生的原因一般是要求被害人加入传销组织被拒,发生的地点是在近郊的民房或者小宾馆内。

  (三)犯此罪者低龄化趋势非常明显。在该院今年受理的非法拘禁案件的79名被告人中,30周岁以下的有67人,占全部被告人的84.81%,八十年代后出生的有61人,占77.22%,年龄最小的被告人犯罪时年仅16周岁。

  (四)犯此种罪的共同犯罪较多。今年该院受理的非法拘禁罪,绝大多数都是共同犯罪,一般是二至四人共同作案,最多的达到七人。犯罪分子大多是依靠人多势众,给被害人造成了强大的心理压力,使其不敢反抗。

  (五)犯此罪者的文化程度相对较低。从犯罪分子自报的文化程度来看,有19人初中毕业或肄业,5人小学毕业或肄业,他们对什么样的行为是守法,什么样的行为是违法并不清楚。

  (六)犯此罪者以外来无业人员居多。在79名被告人中,外来人员有61人,占总数的77.21%,由于他们没有正当的职业,时常混迹于社会,有的受雇于他人专门催人还债,有的进入传销组织,成为影响社会和谐的不稳定因素。

  二、非法拘禁犯罪高发的原因分析

  (一)因赌博借高利贷不能按期归还引发非法拘禁

  近年来,赌博的恶习逐渐蔓延,很多被害人因沉迷于赌博,输光了所有的积蓄,卖掉了家里的财产,心里还在想着翻本,这时只好不断借高利贷,最终越陷越深,不能自拔。因赌而贷,贷而又输,输而再贷,很多人陷入这样的恶性循环之中,最后因为无法偿还导致债主逼债引发非法拘禁犯罪。

  (二)部分公民文化素质较低,法律意识淡薄

  犯非法拘禁罪者有很大一部分是发生在初中文化以下的群体中,其中部分人甚至连小学都没有读完,文化程度较低,法律知识更为贫乏,当他们遇到债务纠纷或者与他人发生矛盾后,首先想到的不是通过法律途径或其他正当手段解决问题,而是以暴制暴。他们脑海中并没有法律的概念,更不知道自己的行为已经触犯了刑律。

  (三)外来无业人员的增加造成非法拘禁案件增多

  近几年,传销组织引起的非法拘禁犯罪越来越多,这部分人中的大多数都是外来人员。客观地说,外来人口的增加有利也有弊,一方面,他们为城市的经济发展提供了劳动力支持,另一方面,他们中的一些人也给社会治安带来了负面影响。很多人来城市的初衷只是为了谋生、赚钱,但他们或者受到传销组织的蒙蔽,或者是一些不良分子的唆使,或者出于“哥们义气“,最终走上了违法犯罪之路。

  (四)有时通过正常途径实现合法债权存在较多的困难

  在非法拘禁犯罪中,有一部分是因为合法债权而引起的。根据目前我国的法律,当事人之间发生债权债务纠纷后,可以通过自行协商、调解、诉讼等途径予以解决。但民事诉讼由于存在着时间长、执行难等因素,特别当债权债务并不是很多,采取法律手段很容易“赢了官司输了钱”时,导致一些人不惜铤而走险,采用非法拘禁的手段逼债。

  三、预防非法拘禁犯罪的对策

  要预防非法拘禁犯罪,只依靠公、检、法的力量,通过审判一起案件、打击一些犯罪分子这种简单的方式来遏制非法拘禁罪是远远不够的。要想遏制此类犯罪需要动员全社会的力量,还需要全社会共同努力。

  (一)加强法制教育,提高全民的法律意识

  法制教育是一项长期的、系统的社会工程,需要动员社会各方面力量积极参与。一是加强学校法制教育。法制教育必须从娃娃抓起,使他们从小就树立起法制观念,在中小学开展法制教育,开设中小学法律课;二是切实做好普法工作。在普法工作上要切忌走过场、走形式;三是通过案例加大宣传的力度。对于有影响力的非法拘禁案件通过报刊、广播、电视、网络等媒体进行广泛宣传,以案释法。

  (二)遏制赌博现象,从源头上消灭非法债务。

  赌博是在我国长期存在的一种恶习,因赌博而导致妻离子散、家庭破裂的事例举不胜举。要采取有效措施,大力开展禁赌活动,彻底铲除赌博恶习滋生的土壤。一是要加大禁赌宣传力度,通过正面引导、反面典型案例宣传等方式,提高全民对赌博行为的打击力度。二是公、检、法等司法部门要相互配合,从重从快查处赌博活动,刹住赌博歪风。三是加强社区文化建设。组织和引导广大城乡居民开展丰富多彩、健康有益的文化活动,满足人民群众日益增长的精神文化需求,从根本上铲除赌博这一恶习得以滋生的土壤。

  (三)加大对非法传销打击力度。对打击非法传销工作坚持“稳、准、狠、及时”的原则,确保对非法传销案快立、快审、快结。对非法传销犯罪的组织者、领导者、骨干分子,依法严厉打击,决不手软。在案件审理过程中,严格执行刑法、刑诉法和司法解释的相关规定,准确定罪和量刑,依法该重判的坚决重判。同时,加大财产刑的适用力度,依法没收、追缴非法传销违法所得的一切财物,摧毁其再次犯罪的资本。

  (四)进一步完善纠纷解决机制,及时有效地解决矛盾和纠纷

  部分非法拘禁犯罪是由合法债务引起的,虽然这部分犯罪所占比例不大,但仍然是不容忽视的。这类案件大多事出有因,在案发前一般会显露出各种各样的苗头,及时发现苗头,有效地化解矛盾和解决纠纷,就能把一部分非法拘禁犯罪消灭在萌芽状态。这就要求充分发挥出社区、居委会、基层司法所的人民调解作用,及时发现矛盾,化解矛盾,排除纠纷。

  (五)加强对外来无业人员的管理

  外来无业人口是社会治安的一大隐患,对他们进行有效的管理一是健全制度。进一步建立健全私房出租制度、暂住登记制度、安全防范制度、定期检查制度、以制度来管理和规范工作。二是建档管理。对外来人员实行建档,实施信息的规范化管理。具体是对外来人员出生年月、居住地址,外来时间、离开时间进行详细登记,并坚持进行不定期检查、核对。三是开辟外来人口法制宣传园地。建立法制教育中心,进行法制教育、道德教育和文明教育,丰富外来人口的文化生活,同时还能够不断提高外来人口的整体素质。
来源:荷塘区法院
责任编辑:李黎