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后勤服务天地宽 创新开拓新局面
——兼谈司法后勤保障服务工作的科学化管理
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作者:张晓鸿  发布时间:2009-04-27 09:16:31 打印 字号: | |
  所谓司法行政管理现代化,就是将现代科学精神和科学技术应用于司法行政工作的全过程。人民法院的司法行政工作,是以审判为中心,以科技支持为后盾的后勤保障服务体系,以计算机和网络技术为依托,充分运用现代科技提高办案、办公现代化水平。国家机器的正常运转,离不开后勤服务保障。人民法院要实现“为大局服务,为人民司法”的工作主题,同样离不开后勤服务保障工作。对此,邓小平同志曾多次说过:“我愿意当大家的后勤部长,愿意同各级党委的领导同志一起,做好这方面的工作。”此话深刻揭示了后勤工作的地位、作用和重要意义。这将激励我们从事这项工作的同志更加热爱后勤工作,创新工作思路,加强科学管理,提高服务水平,为法院审判工作提供强有力的后勤保障。

  一、转变思想观念,提高服务意识。

  针对后勤服务社会化的发展趋势,我们必须要有清醒的认识。一要破除自我封闭意识,树立大局创新意识。市场经济体系的建立与完善,必将使自我封闭的传统后勤服务失去生存的基础。因此,封闭是没有任何出路的。二要破除无所作为的思想,树立自我追求,自我发展的观念。只有在不等不靠,立足自我追求,自我发展,才能积累经验,发展自身。三是破除只讲服务,不讲效益的思想。只有全面地认真地做好各项后勤服务保障工作,为审判执行工作提供方便、优质、到位的服务和良好的工作条件,才能确保法院各项职能作用的充分发挥。四是破除后勤服务是简单重复劳动的思想,树立科技发展后勤服务的观念。随着法院办公条件的改善,科技含量的不断增加,随之而来的现代设备的管理、使用、维护等后勤服务也需要大量的科技人材。总之,转变思想观念是法院后勤服务机制改革的前提。改革工作方法,提高服务水平,显得十分重要而迫切。院领导要认真听取办公室后勤工作的汇报,对办公室碰到的问题与困难要及时解决,并对办公室后勤工作要提出更高、更多、更明确的要求。领导的大力支持与高度重视,才能为我们做好服务工作指明方向,增添信心。形势的发展、任务的要求、领导的重视,使我们深深的认识到,只有始终坚持为审判执行服务、为干警服务的宗旨,才能牢固树立“有条件要服务好,没有条件创造条件也要服务好”的思想,变被动服务为主动服务,变事后服务为事前服务,满腔热忱、周到细致地为审判执行提供良好的工作条件,才能充分发挥保障服务职能,以团结、务实、创新、超越的工作精神,做好后勤保障工作,服务审判执行工作大局。

  二、加强规范管理,提高优质服务。

  办公室要围绕审判执行工作,创新工作思路,完善管理制度,将办公室各自的工作岗位职责细化到人,才能确保服务保障职能的充分发挥。以建立保障有力、管理规范、服务到位的后勤服务保障机制为目标,不断加大机制改革与制度创新的力度,提高科学化管理水平,整合优化各种后勤资源。一是加大制度创新力度,建立健全各项规章制度。明确岗位目标责任制,细化职责,明确责任,使后勤服务的每一个层面、每一个环节都有专人负责,形成“人人负专责、事事有人管”的良好局面,构筑起融行政服务、公务接待、车辆管理、卫生清扫等工作于一体的服务保障体系,为审判执行工作提供一个优质的服务平台。二是抓制度落实,切实提高服务质量与效率。车辆要实行集中管理和有偿服务制。车辆的使用严格遵守:“先预约后派车,先急后缓,先公后私,先内后外,优先办案”的原则。用车还要实行严格的审批手续,修车要有办公室车辆修理通知单,车辆加油由办公室确定专人实行专车专卡加油。这样不仅提高了车辆的利用率和安全行车,节省了维修开支和降低了能源,也进一步规范了用车秩序,减少和防止了公车私用现象的发生,促进了党风廉政建设。

  三、创新服务机制,强化科学管理。

  后勤服务与审判执行工作是息息相关的,随着形势和情况的不断变化,法院的后勤服务管理工作也不断出现新的情况和问题,而解决好后勤服务工作中的新情况和新问题,是后勤服务与时俱进的重要体现。一是正确处理好后勤管理与后勤服务的关系。基层法院与省市法院的管理体制不一样,基层法院办公室是“小而全”,既是管理者又是服务者。二是处理好服务与经费不足的关系。解决这一问题首先是挖掘潜力,充分发挥现有办公设施的办公能力;再是尽最大努力从上级部门及财政部门争取到满足后勤服务所需要的资金;最后是用最少的资金干最满意的服务,这才是基层法院办公室后勤服务工作的最终目的,也是价值最大化的体现。三是提高后勤服务的质量与水平。社会发展到今天,法院的后勤服务工作已发生了质的变化,其服务形式呈现出个性化、多元化、全程化、特色化、超前化、网络化的发展趋势。因此,后勤服务工作必须跟上时代的步伐,要管理工作上水平,后勤服务上档次,以创新超前的工作思路,奋发有为的精神面貌,人员相互配合协作的团队精神,真抓实干的工作热情,抓好后勤服务的基础工作,为法院的审判执行工作提供强有力的司法后勤保障,从而实现后勤保障工作的新跨越。

  1、着力规范服务程序。规范服务程序是提高服务质量和水平的保障。目前,大多数法院还是用过去老一套的行政管理模式,特别是基层法院办公室后勤管理工作不象省市法院那样,分工细化明确。基层法院办公室是一个综合性的部门,既要办文、办事,又要管理与服务。法院办公室每月初都要有主要工作内容安排,每十天要将各部门收、结案件进程数据进行通报,月底还应将全院明察暗访、遵纪守规等情况进行文字通报。这样既完善了服务程序,又对各部门的工作进行实时跟踪与监督,予以激励与警示。后勤服务是一门科学,从决策到具体执行都是有章可循的,在实际工作中,制定服务工作决策,必须遵循:综合被服务对象的要求,根据办公室自身的条件,综合考虑客观因素,然后进行分析论证、确定目标、分解任务、提出要求、检查督促等。只有程序规范,决策才能科学,目标才能明确,任务才能落实,督促才能有效,服务才能到位。所以,当前的后勤服务工作当务之急是要规范服务程序。首先要有规范、科学的规章制度和服务行为的要求、准则;其次要严格要求,使所有的后勤服务工作都能按照规范化、标准化、制度化、程序化进行。

  2、提高后勤服务水平。服务水平的提高是永无止境的。目前,我们的后勤服务工作大部分还停留在领导部署什么工作就做什么工作,停留在忙于应付日常工作事务的一个低水平上。所以,提高后勤保障工作水平是各级法院后勤部门的当务之急。一是拓展服务领域。不能还停留在一般的服务保障工作中,必须向后勤服务领域多元化方向发展。二是注重服务效果。效果是检验后勤服务工作的尺度,也是衡量办公室工作水平与能力的标准。一般来说,后勤保障工作的好坏与服务效果的好坏是相辅相成的。要通过热心的服务,达到让领导满意、让绝大数干警认可,进而促进审判、执行工作良性发展的社会效果。做好这些事务是相当不容易的,这就要求我们做后勤管理与服务保障工作的同志,要有强烈的政治责任感,爱岗敬业奋发有为的工作精神,扎实苦干的工作态度,无私奉献忠于职守的情操,这样才能做好法院的后勤管理、服务与保障工作。

  3、加强知识学习与培训。在当代社会中,经济飞速发展,知识不断更新,因此,我们在认真学习本职业务的同时,还要广泛阅读社会的、政治的、经济的等多方面的知识,不断提高自身综合素质。我们积极开展职业道德和纪律作风教育,认真参加学习实践科学发展观活动,重点解决了办公室工作人员纪律涣散、作风拖沓,服务意识不强、服务质量不高等问题。只有通过认真的学习,才能提高办公室工作人员为法院中心工作服务的意识、廉洁奉公的意识,并进一步提升其职业道德素质。

  胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。为此,我们要牢固树立:发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。我们深信:基层法院的后勤服务工作只要坚持为大局服务,为人民司法服务,以实践科学发展观为主线,以司法制度改革为契机,以解放思想为前提,以发展为主题,以服务为宗旨,以提高工作人员素质为目的,深化改革,谋求发展,就能不断开创法院后勤服务科学管理工作的新局面。
来源:炎陵县法院
责任编辑:纪长云